中醫(yī)院開戶定稿
招標文件
WLCG-2020-GK046號
采購項目：臺州市中醫(yī)院基本賬戶、單位公務卡
賬戶開戶招標項目
采購人：臺州市中醫(yī)院
臺州蔚藍投資咨詢有限公司
2020年7月
目 錄
一、 公開招標采購公告
二、 公開招標需求
三、 投標人須知
四、 評標辦法及評分標準
五、 投標文件格式附件
第一章 公開招標采購公告
根據(jù)臺州市委辦公室、市政府辦公室《關于切實做好防止領導干部在公款存放方面發(fā)生利益沖突和利益輸送工作的通知》（臺市委辦發(fā)[2015] 27號）、《臺州市人民政府關于臺州市市級行政事業(yè)單位公款競爭性存放管理暫行辦法》（臺政發(fā)[2018] 63號）等有關規(guī)定，受采購人委托，現(xiàn)就臺州市中醫(yī)院基本賬戶、單位公務卡賬戶開戶招標項目進行公開招標采購，歡迎合格銀行機構前來投標。
一、項目編號：WLCG-2020-GK046號
二、招標內(nèi)容：采購內(nèi)容及數(shù)量
標段號 | 項目名稱 | 數(shù)量 | 單位 | 具體要求 |
1 | 基本賬戶、單位公務卡賬戶開戶招標項目 | 1 | 項 | 詳見第二章招標需求 |
三、合格投標人的資格條件：
（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件。
（二）本項目供應商特定條件：
1、在椒江區(qū)、集聚區(qū)或臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設有分支機構至少滿1年；
2、依法開展經(jīng)營活動，近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法違規(guī)記錄或重大違約事件；
3、監(jiān)管評級達到一定標準，人民銀行上年度綜合評價B級及以上；
4、競標銀行在市本級既有分行又有支行的，只能選派一家銀行參與競標。
四、招標文件獲取的方式、時間：
1、供應商報名購買標書時應提交以下資料：
（1）供應商報名表（加蓋公章，格式見附件）
（2）有效的工商營業(yè)執(zhí)照（加蓋公章）
（3）法定代表人授權書原件（加蓋公章）
（4）報名人有效身份證件（加蓋公章）
以上報名資料中所需資料均須加蓋供應商單位公章，并將上述資料整理后裝訂成冊，經(jīng)核查完整后方可購領招標文件。以上資料可郵寄。
2、獲取時間：2020年7月24日至2020年8月10日
上午：8:30-12:00 下午：14：00-17:30
3、獲取地點：臺州市椒江區(qū)開元路299號
4、招標文件發(fā)售價格：人民幣500元（售后不退）
五、招標答疑會：無
六、投標截止及開標時間、地點：
本次招標將于2020年8月14日星期五 下午14:30時整在開元路299號 會議室開標，請在開標當日14:00至14:30將投標文件送達開標地點，逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。
七、投標保證金：1萬元。
交付方式：以電匯、轉賬形式，須于投標截止時間兩天前到入指定帳戶。
戶 名：臺州蔚藍投資咨詢有限公司
開戶銀行：臺州銀行市府大道支行
帳 號：530407263700015
八、投標人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：
1、查詢渠道：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）。
2、截止時點：開標后評標前。
3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購組織機構在規(guī)定查詢時間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項目檔案。
4、使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將被拒絕其參與政府采購活動。
九、相關注意事項：
1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自收到采購文件之日（獲取/發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以獲取/發(fā)售截止日為準）起7個工作日內(nèi)且應當在采購響應截止時間之前，以書面形式一次性向采購人和采購代理機構提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
2、根據(jù)《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》浙財采監(jiān)【2009】28號文件，請各投標供應商及時辦理浙江政府采購網(wǎng)“政府采購供應商注冊”手續(xù)。
3、參與政府采購活動尚未注冊的供應商應當先在浙江省政府采購網(wǎng)上申請注冊，注冊終審通過后再進行報名。
4、本項目所有公告發(fā)布網(wǎng)站：“浙江政府采購網(wǎng)”（http:// www.zjzfcg.gov.cn）。
十、聯(lián)系方式：
（一）臺州蔚藍投資咨詢有限公司
項目聯(lián)系人：高雅茹
聯(lián)系電話：0576-88508578，13216980163
地址：椒江區(qū)開元路299號
（二）采購人
采購人名稱：臺州市中醫(yī)院
聯(lián)系人： 徐先生
聯(lián)系電話：0576-88825733，15557672095
臺州蔚藍投資咨詢有限公司
2020年7月
第二章 公開招標需求
根據(jù)臺州市委辦公室、市政府辦公室《關于切實做好防止領導干部在公款存放方面發(fā)生利益沖突和利益輸送工作的通知》（臺市委辦發(fā)[2015] 27號）、《臺州市人民政府關于臺州市市級行政事業(yè)單位公款競爭性存放管理暫行辦法》（臺政發(fā)[2018] 63號）、《臺州市市本級公立醫(yī)院公競爭性存放商業(yè)銀行定期存款業(yè)務實施辦法》（臺衛(wèi)發(fā)〔2019〕97號）等有關規(guī)定，通過公開招標擇優(yōu)選擇確定臺州市中醫(yī)院基本賬戶、單位公務卡賬戶開戶招標項目存款銀行。
本次招標產(chǎn)生的金融機構負責提供相關服務，用于臺州市中醫(yī)院基本賬戶、單位公務卡賬戶開戶招標項目。
一、服務要求：
（一）嚴格按照《臺州市人民政府關于臺州市市級行政事業(yè)單位公款競爭性存放管理暫行辦法》（臺政發(fā)〔2018〕63號）等有關公款存放的制度規(guī)定，辦理各項業(yè)務，保證資金的安全性。每年提交上一年度銀監(jiān)會或人民銀行的評級報告。遇到有被銀監(jiān)會降級等特殊情況，會危及資金安全的需要在情況發(fā)生3天內(nèi)及時通知開戶單位。
（二）按承諾優(yōu)惠利率對公款資金進行計息，及時將利息打入存款人賬戶；及時對有效憑證進行入賬處理，確保資金及時到賬，有退票業(yè)務需當天反饋，定期存款到期需提前告知，不能以任何理由拒絕辦理或部分辦理。
（三）有專人負責辦理相關業(yè)務，每周遞送銀行所有業(yè)務單據(jù)，每月初3個工作日內(nèi)向開戶單位提供存款明細表、銀行對賬單，重大金額（100萬元及以上）及重要事項當天送達，賬戶年檢需提供上門服務，開戶單位工作人員去銀行辦理業(yè)務時，需提供VIP服務。
（四）免收開立賬戶各項業(yè)務手續(xù)費。
（五）依法為開戶單位的信息保密。
（六）遇到需要提前支取的情況，應該在核對相應的材料后給予綠色通道快速處理，不得拖延。
第三章 投標人須知
前附表
序號 | 項 目 | 內(nèi) 容 |
1 | 供應商特定資格要求 | 符合招標公告資格要求的供應商 |
2 | 答疑會或現(xiàn)場踏勘 | 無 |
3 | 投標文件包裝要求 | 正本1份、副本5份。密封包裝。 |
4 | 投標有效期 | 投標有效期為開標后90天，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。 |
5 | 投標文件遞交 | 截止時間：北京時間2020年8月14日14:30 遞交地點： 會議室 逾期送達的投標文件恕不接受 |
6 | 開標時間及地點 | 時間：北京時間2020年8月14日14:30 地點： 會議室 |
7 | 投標保證金 | 1萬元 |
8 | 實質(zhì)性條款 | 帶“▲”的條款是實質(zhì)性條款，投標文件須作出實質(zhì)性響應，否則作無效投標處理。 |
9 | 解釋權 |
一 、總 則
（一） 適用范圍
本招標文件適用于此次招標項目的招標、評標、定標、合同履約等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。
（二）定義
1、“采購組織機構”指采購人委托組織招標的集中采購機構/采購代理機構。
2、采購人：是指委托集中采購機構/采購代理機構采購本次項目的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
3、投標人：是指向采購組織機構提交投標文件的單位或個人。
4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。
5、服務：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務、信息網(wǎng)絡開發(fā)服務、金融保險服務、運輸服務，以及維修與維護服務等。
6、“書面形式”包括信函、傳真等。
7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。
（三）投標費用
不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相關規(guī)定除外）。
本項目向中標單位收取招標服務費10000元，該費用中標方須在中標通知書發(fā)出時一次性付清。
若要提供增值稅專用發(fā)票，需外加稅費。
（四）特別說明
1、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員工）。
2、投標供應商所投產(chǎn)品除招標文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應檢測報告的證明材料”以外，所有技術參數(shù)描述均以投標文件為準。投標供應商對所投產(chǎn)品技術參數(shù)的真實性承擔法律責任。項目招標結束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應商認為中標供應商所投產(chǎn)品、投標文件技術參數(shù)與招標需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應提供具體有效的證明材料。
3、投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
4、投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。
5、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
6、投標文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當調(diào)整,但應當保持表格樣式基本形態(tài)不變。
7、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
8、本項目不允許分包。（或者本項目允許部分分包，若分包如下：投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。）
二、招標文件
（一）招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成。
（二）招標文件的澄清或修改
1、采購組織機構可視采購具體情況對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購組織機構應當在投標截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機構應當順延提交投標文件的截止時間。
2、投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。
三、投標文件
（一）投標文件的要求
1、投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照要求詳細編制投標文件，并保證投標文件的正確性和真實性。
2、不按招標文件的要求提供的投標文件將被拒絕。
3、投標文件的組成：
（1）開標一覽表(見附件);
（2）評分索引表(見附件)；
（3）投標聲明書(見附件)；
（4）投標主體是支行的，提供分行授權委托書（見附件)；
（5）負責人授權委托書(見附件)；
（6）《中華人民共和國金融許可證》復印件；
（7）臺州市人民銀行年度綜合評價和臺州市銀監(jiān)監(jiān)管評級證明材料復印件；
（8）營業(yè)執(zhí)照復印件；
（9）提供采購公告中符合投標人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)及需要說明的資料。
（10）投標人情況介紹（格式自擬）；
（11）服務承諾對照表（見附件）；
（12）項目負責人及服務小組人員情況一覽表（見附件）；
（13）投標人應提供針對本項目的技術和服務響應方案（格式自擬）；
（14）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料（格式自擬）；
（15）投標人提供的優(yōu)惠服務承諾（格式自擬）；
（16）投標人針對本項目需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。
（注：投標主體是支行的，提供分行相關材料復印件。所有的復印件，在提供時請仔細檢查當期是否有效，并請加蓋投標人公章）
4、投標報價
（1）投標報價由開標一覽表以及投標人認為其他需要說明的內(nèi)容組成。
（2）此報價為投標人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及到的費用，有選擇的報價將被拒絕。
（3）相關報價單需打印或用不退色的墨水填寫， 投標報價單不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。
（4）投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。
（5）定期存款年利率不低于按人民銀行同期限檔期基準利率上浮30%且必須符合國家利率政策規(guī)定。
（二）投標文件的制作、封裝及遞交要求
1、投標文件的制作要求
（1）投標人應按照投標文件組成內(nèi)容及項目招標需求制作投標文件，不按招標文件要求制作投標文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責任由投標人自行承擔。
（2）投標人應對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，投標文件內(nèi)容中有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標人的公章以及法定代表人或全權代表蓋章或簽字。
（3）投標文件以及投標人與采購組織機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。
（4）投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。
（5）若投標人不按招標文件的要求提供資格審查材料，其風險由投標人自行承擔。
（6）與本次投標無關的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標文件有針對性、簡潔明了，同時節(jié)約紙張；投標文件建議以A4紙大小雙面打印并裝訂。
2、投標文件的封裝要求
（1）投標文件份數(shù)：：投標文件共 6 份（ 1 正本 5 副本，封裝成一袋）。投標文件的正本封面必須注明“正本”字樣，副本可以采用正本的復印件。除報價文件外其余一律不準出現(xiàn)數(shù)字報價。如有不同標段，請按標段號分別裝訂，密封要求同上。
（2）所有投標資料按投標文件的組成所列內(nèi)容及順序裝訂成冊，并逐頁連續(xù)標注頁碼。因投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的責任由投標人自行承擔。
（3）請在密封袋的封口處應有投標單位公章或投標全權代表簽字。封皮上寫明項目編號、標段、招標項目名稱、投標人名稱，并注明“投標文件名稱 ”“開標時啟封”字樣，未按上述要求密封及加寫標記，采購組織機構對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。
（4）項目如分標段，各標段投標文件必須分開編制，并按上述份數(shù)要求單獨密封包裝。
（5）因密封不嚴、標記不明而造成失密、拒收、過早啟封等情況，采購組織機構概不負責。
3、投標文件的遞交要求
（1）投標文件必須在規(guī)定時間前派人送達指定的投標地點。投標文件在截止時間后提交，采購組織機構將拒絕接收。
（2）如有特殊情況，采購組織機構延長截止時間和開標時間，采購組織機構和投標人的權利和義務將受到新的截止時間和開標時間的約束。
4、投標文件的補充、修改和撤回。
（1）投標人如需對上交的投標文件進行補充、修改或撤回的，必須在投標
截止時間以前將書面的修改文件或撤消通知送達采購組織機構。
（2）投標修改文件必須密封，在密封袋上寫明項目編號、標段、招標項目名稱、投標人名稱、并注明“修改文件”、“開標時啟封”字樣，其作為投標文件的組成部份。
（三）投標文件的有效期
1. 自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。
2. 在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。
3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。
4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢均應保持有效。
四、開標
（一）開標事項
采購組織機構在“招標公告”規(guī)定的時間和地點公開開標，投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、認可開標結果。采購組織機構工作人員接收投標文件并登記，并由供應商代表對遞交記錄情況進行簽字確認。評標委員會成員不得參加開標活動。
（二） 開標程序：
1、開標會由招標項目負責人主持，主持人宣布開標會議開始；
2、主持人介紹參加開標會的人員名單；
3、主持人宣布評標期間的有關事項，告知應當回避的情形,提請有關人員回避；
4、投標人或其當場推薦的代表，檢查投標文件密封的完整性；
5、按投標文件遞交的先后順序當場拆封后，進入資格審查及符合性審查環(huán)節(jié)；
6、代理機構工作人員宣讀《開標一覽表》中的投標優(yōu)惠率；
7、采購組織機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認。同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程；
8、在完成評標后，宣布評標結果，開標會議結束。
五、評標
（一）組建評標委員會
本項目評標委員會由政府采購評審專家和采購單位評審代表組成。
（二）評標程序
1、資格審查
公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購組織機構應當依法對投標人的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。
2、符合性審查
評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。
3、綜合比較與評價
（1）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。
（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
（3）評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。
4、得分確認及評審報告編寫
（1）評標委員會對報價文件進行復核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進行確認；
（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
（3）評標委員會按評標原則及得分情況編寫評審報告。
5、評價
采購組織機構對評標委員會評審專家進行評價。
（三）澄清問題的形式
投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代理人或其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
（四）錯誤修正
投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：
1、投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；
2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；
4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。
（五）投標人存在下列情況之一的，投標無效
1、未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的。
2、資格證明文件或商務與技術文件跟報價文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件或商務與技術文件中出現(xiàn)投標報價的，或者報價文件中報價的貨物跟商務與技術文件中的投標貨物出現(xiàn)重大偏差的；
3、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。
4、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。
5、投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；
6、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
7、報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價。
8、主要性能參數(shù)指標負偏離項（含） 1 以上的。
9、投標參數(shù)未如實填寫，完全復制粘貼招標參數(shù)的。
10、投標文件提供虛假材料的。
11、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，并移送采購監(jiān)管部門：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
（5）不同投標人的投標文件相互混裝；
（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
12、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標文件
中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。
（六）有下列情況之一的，本次招標作為廢標處理
1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
2、評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的；
3、因重大變故，采購任務取消的；
4、法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他導致評標結果無效的。
（七）評標原則和評標辦法
1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。
2、評標辦法。具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評標方法及評分標準》。
（八）評標過程的監(jiān)控
本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。
六、定標
1、確定中標供應商。評標委員會根據(jù)采購單位的《授權意見確認書》，推薦中標候選人或確定中標人。其中推薦中標候選人的，采購組織機構在評審結束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。
2、發(fā)布中標結果公告。采購組織機構應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體及相關網(wǎng)站上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。
3、發(fā)出中標通知書。采購組織機構在發(fā)布中標結果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。
4、中標方自行與采購人聯(lián)系協(xié)議簽訂事宜。
第四章 評標辦法及評分標準
為公正、公平、科學地選擇中標供應商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于此次招標項目的評標。
一、評標辦法及評分標準
評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則；評標活動依法進行，評標過程嚴格保密；評標活動及當事人接受依法實施的監(jiān)督。
1、本次評標采用綜合評標價法。
2、合格投標供應商的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，排名第一的投標供應商為中標候選人,排名第二的投標供應商為候補中標候選人，其他投標供應商中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。
3、如出現(xiàn)并列最高分時，則通過抽簽方式選定中標單位。
4、投標人評標綜合得分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算。
5、評標內(nèi)容及標準：
評分指標 | 評分標準 | |||
經(jīng)營狀況（25分） | 投標人年度評價（6分） | 按人民銀行臺州中心支行發(fā)布的臺銀行業(yè)金融機構年度綜合評價2019年度的等級進行評分，A類：3分；B類：2分。（均須提供相關證明材料復印件） | ||
按臺州銀監(jiān)分局2019年監(jiān)管評級進行評分，1級：3分；2級：2分；3級：1分。（均須提供相關證明材料復印件） | ||||
不良貸款率 （5分） | 2019年不良貸款率（總行指標）：按不良率由低到高進行排名，最低者得5分，次低者得4分，其余名次依次按上述規(guī)律遞減。（須提供經(jīng)審計的財務審計報告等與此部分內(nèi)容有關的證明材料等。） | |||
資本充足率 （5分） | 2019年資本充足率（總行指標）：按資本充足率由高到低進行排名，最高者得5分，次高者得4分，其余名次依次按上述規(guī)律遞減。（須提供經(jīng)審計的財務審計報告等與此部分內(nèi)容有關的證明材料等） | |||
類似項目業(yè)績（5分） | 投標人近5年內(nèi)與臺州市內(nèi)醫(yī)院有賬戶中標業(yè)績或合作開發(fā)便民就醫(yī)信息系統(tǒng)等便民服務合作措施，每一個中標通知書或協(xié)議得1分，最高得5分。 | |||
營業(yè)廳半徑評價（4分） | 投標人營業(yè)廳距離招標人500米以內(nèi)的得4分，500-1000米之內(nèi)的得3分，超過1000米的得2分（物理網(wǎng)點，不包含自助設備）。 | |||
服務水平（45分） | 1.銀行賬戶服務能力評價（15分） | 1、投標人承諾有專人負責辦理醫(yī)院結算業(yè)務，每月對賬單在次月3個工作日內(nèi)送達，重大金額及重要業(yè)務等特殊情況當日送達回單，承諾者得3分，否則不得分；2、投標人與招標人有銀行賬戶合作經(jīng)驗的，得3分，否則不得分；3、投標人能保障零幣供應服務，承諾免費提供醫(yī)院及下屬單位安邦上門收款服務，承諾者得3分，否則不得分；4、承諾免費提供POS機，免刷卡手續(xù)費，承諾者得3分，否則不得分；5、銀行故障或招標人工作遇到疑問時，投標人能夠在半小時之內(nèi)響應，2小時內(nèi)提出解決方案，24小時內(nèi)解決問題，承諾者得3分，否則不得分。 | ||
2.銀行對公對私業(yè)務服務能力評價（15分） | 對投標人提供的對公對私業(yè)務服務方案的評價，其中對公業(yè)務服務能力包括但不限于資金支付結算服務、信貸支持等，總分8分，評價分為“好”、“較好”、“一般”三個檔次，好：8-6分；較好：5-3分；一般：2-0分；對私業(yè)務服務能力主要指對員工的個人增值服務，總分7分，評價分為“好”、“較好”、“一般”三個檔次，好：7-5分；較好：4-3分；一般：2-0分。 | |||
3.便民便醫(yī)能力評價（15分） | 為方便群眾就醫(yī)便利，投標人根據(jù)自身能力，積極在醫(yī)療服務場所內(nèi)提供個性化特色服務。包括但不限于增加就醫(yī)便民支付設施設備、安排現(xiàn)場服務人員等，積極減少群眾在就醫(yī)付費環(huán)節(jié)的等候時間，讓群眾就醫(yī)更便捷。根據(jù)各投標人提供的個性化服務內(nèi)容綜合計分。評價分為“好”、“較好”、“一般”三個檔次。其中，提供就醫(yī)便民支付設施設備費用投入支持的，根據(jù)投入金額大小排序，投入金額最高者得5分，次高者得4分，以此類推。（需提供銀行項目批復證明，否則不得分）；其他方面服務能力占比10分，評價分為:好：8-10分；較好：5-7分；一般：1-4分。 | |||
利率水平（30分） | 活期存款利率（15分） | 競標銀行所投的活期存款年利率達到銀行業(yè)自律機制規(guī)定上限的得滿分。未達上限的，按照上浮比例每低于銀行業(yè)自律機制規(guī)定的上浮上限1個百分點，扣3分，扣完為止。 | ||
定期存款利率（15分） | 競標銀行所投的定期存款年利率達到銀行業(yè)自律機制規(guī)定上限的得滿分。未達上限的，按照上浮比例每低于銀行業(yè)自律機制規(guī)定的上浮上限1個百分點，扣3分，扣完為止。 | |||
第五章 投標文件格式附件
本
項目名稱
項目編號：（標段 ）
投
標
文
件
投標人全稱（公章）：
地 址：
時 間：
投標文件目錄
1、開標一覽表(見附件);
2、評分索引表(見附件)；
3、投標聲明書(見附件)；
4、投標主體是支行的，提供分行授權委托書（見附件)；
5、負責人授權委托書(見附件)；
6、《中華人民共和國金融許可證》復印件；
7、臺州市人民銀行年度綜合評價和臺州市銀監(jiān)監(jiān)管評級證明材料復印件；
8、營業(yè)執(zhí)照復印件；
9、提供采購公告中符合投標人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)及需要說明的資料。
10、投標人情況介紹（格式自擬）；
11、服務承諾對照表(見附件)；
12、項目負責人及服務小組人員情況一覽表（見附件）；
13、投標人應提供針對本項目的技術和服務響應方案（格式自擬）；
14、投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料（格式自擬）；
15、投標人提供的優(yōu)惠服務承諾；
16、投標人針對本項目需要說明的其他文件和說明（請對照評分條款盡量提供相關材料，格式自擬）。
開標一覽表
項目編號：WLCG-2020-GK046號
項目名稱：
序號 | 項目名稱 | 詳細說明 | 上浮比率（%） |
1 | 存款利率優(yōu)惠 | 投標銀行按中國人民銀行存款基準利率上浮百分比描述存款利率執(zhí)行標準（活期存款、不同期限定期存款利率均按同一上浮比率描述)。投標銀行按中國人民銀行存款基準利率上浮幅度。 | 活期上?。?/span> |
定期上?。?/span> | |||
備注：1、以上優(yōu)惠比率一次報出后，不得更改。 2、比率小數(shù)點后保留2位。 3、承諾本次利率為央行允許范圍內(nèi)。 | |||
投標人名稱（蓋章）：
投標人代表簽字或蓋章：
職 務：
日 期：
評分索引表
評分指標 | 具體描述評分細則及標準 | 對應資料 | 對應頁碼 | 自評分 |
... | ...... | .. | .. |
僅供參考，各投標人可自行制作。
投標聲明書
臺州蔚藍投資咨詢有限公司：
（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址 。
我（ 姓名 ）系（ 投標人名稱 ）的法定代表人，我公司自愿參加貴方組織的（招標項目名稱）（編號為 WLCG-2020-GK046號 ）的投標，為此，我公司就本次投標有關事項鄭重聲明如下：
1、我公司聲明截止投標時間近三年以來：在政府采購領域中的項目招標、投標和合同履約期間無任何不良行為記錄；無重大違法記錄（重大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。
2、我公司在參與投標前已詳細審查了招標文件和所有相關資料，我方完全明白并認為此招標文件沒有傾向性，也沒有存在排斥潛在投標人的內(nèi)容，我方同意招標文件的相關條款，放棄對招標文件提出誤解和質(zhì)疑的一切權利。
3、我公司不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯(lián)系。
4、我公司保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我公司投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的主張，該責任由我方承擔。我方的投標報價已包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權的一切相關費用。
5、我公司嚴格履行政府采購合同，不降低合同約定的產(chǎn)品質(zhì)量和服務，不擅自變更、中止、終止合同，或拒絕履行合同義務；
6、以上事項如有虛假或隱瞞，我公司愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。
投標人名稱(公章)：
法定代表人或授權委托人(簽字或簽章)：
日期：2020年 ×× 月 ×× 日
分行授權委托書
臺州蔚藍投資咨詢有限公司：
系我分行在臺州的分支機構，現(xiàn)授權以該行的名義參加你中心組織的項目編號： 項目名稱： 項目的投標、開標、評標、簽約等與此項目相關的全部具體事務和文件簽署，承擔授權指定的最終全權代表簽字事項以及蓋章確認事項的全部責任。
在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。全權代表在授權書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。
分行全稱（公章）：
分行負責人簽名或簽名章：
日 期：
（分行營業(yè)執(zhí)照復印件）
（注：本授權書格式參照，各投標人可自行制作，但需有上述意思表達和相關內(nèi)容。）
負責人授權書
臺州市蔚藍投資咨詢有限公司：
本人 （姓名）系 （投標人全稱）的負責人，現(xiàn)授權委托 （ 投標人代表名稱）為全權代表，參加貴處組織的 項目（括號內(nèi)填寫項目編號及項目名稱）投標活動，并代表我公司全權辦理針對上述項目的投標全程各事項、投標文件簽署、合同簽訂及項目實施等涉及的一切事宜，我公司對被授權人的簽名等行為均予以承認，由此所產(chǎn)生的一切法律后果和法律責任，均由我公司承擔。同時宣布承諾如下：
（1） 我公司已詳細閱讀全部招標文件（含補充修改文件），并理解其實質(zhì)
性內(nèi)容，同意承擔招標文件規(guī)定的全部義務和相關責任。
（2） 我公司同意提供招標人可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料。
（3） 我公司所提交的一切投標資料均為合法且真實有效。
投標人全稱（公章）： 日期：
負責人簽名或簽名章： 職務：
全權代表簽名： 職務：
全權代表身份證號碼：
（全權代表身份證復印件正面） （全權代表身份證復印件背面）
廉政承諾書
臺州市中醫(yī)院：
我單位響應貴單位項目采購要求參加投標。在這次投標過程中和中標后，我們將嚴格遵守國家法律法規(guī)要求，并鄭重承諾：
一、不向項目有關人員及部門贈送禮金禮物、有價證券、回扣以及中介費、 介紹費、咨詢費等好處費；
二、不為項目有關人員及部門報銷應由你方單位或個人支付的費用；
三、不向項目有關人員及部門提供有可能影響公正的宴請和健身娛樂等活動；
四、不為項目有關人員及部門出國（境）、旅游等提供方便；
五、不為項目有關人員個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女工作安排等提供好處；
六、嚴格遵守法律法規(guī)，誠實守信，合法經(jīng)營，堅決抵制各種違法違紀行為。
如違反上述承諾，貴單位有權立即取消我單位投標、中標資格，有權拒絕我單位在一定時期內(nèi)進入貴單位進行公款存放等競爭性活動，并通報監(jiān)管部門。由此引起的相應損失均由我單位承擔。
投標人名稱（公章）：
授權委托人（簽字）：
簽發(fā)日期：2020年 月 日
項目負責人及服務小組人員情況一覽表
（主要從業(yè)人員及其技術資格）
序號 | 姓名 | 職務 | 專業(yè)技術資格 | 參加本單位工作時間 |
要求：
1.在填寫時，如本表格不適合投標單位的實際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫。
2.附人員證書復印件；
投標人名稱（蓋章）：
投標人代表簽字或蓋章：
職 務：
日 期：
服務承諾對照表
項目名稱：
項目編號：WLCG-2020-GK046號
項目 | 招標文件要求 | 是否 響應 | 投標人的承諾或說明 |
其他 | |||
…… |
投標人全稱（公章）：
全權代表簽名：
職 務：
日 期：